近日，上海市人大常委会宣布将《上海市住宅物业管理规定》修订工作正式列入2023年度地方立法预备项目。这一举措标志着上海在完善超大城市精细化管理体系、破解物业管理难题方面迈出关键一步。
作为常住人口超2400万的国际大都市，上海现有住宅小区逾1.3万个，物业管理涉及千家万户的切身利益。现行《上海市住宅物业管理规定》自2011年实施以来，在规范物业管理活动、维护业主合法权益等方面发挥了重要作用。但随着城市发展和居民需求变化，物业管理领域出现诸多新情况：
其一，维修资金使用机制亟待优化。不少老旧小区面临设施设备老化问题，但维修资金申请使用程序复杂，影响及时维修。
其二，业委会运作规范性有待提升。部分小区业委会存在选举不规范、运作不透明、监督缺位等现象。
其三，新业态管理需要明确规范。快递、外卖、网约车等新兴服务业态进入小区，带来管理新挑战。
其四，物业服务标准需与时俱进。居民对保洁、安保、绿化等物业服务提出更高要求，需要建立更科学的服务评价体系。
本次修订预计将重点聚焦以下几个方向：
在业主自治方面，或将进一步细化业委会选举、运作和监督机制，明确业委会成员的资格条件和行为规范，建立业委会履职评价制度。
在维修资金管理方面，可能探索建立应急维修快速通道，简化使用程序，同时加强对维修资金使用的全程监管。
在物业服务标准方面，有望制定更细致的服务规范和评价标准，引入第三方评估机制，推动物业服务水平提升。
在矛盾纠纷化解方面，或将健全物业纠纷多元化解机制，明确街道、居委在物业纠纷调处中的职责，建立快速处理通道。
值得注意的是，本次修订还将重点关注数字化转型在物业管理中的应用。上海正大力推进“一网统管”建设，未来或将在物业管理中推广智能安防、线上报修、电子投票等数字化应用，提升管理效率。
立法专家指出，物业管理立法需要平衡各方利益：既要保障业主合法权益，也要维护物业企业正常经营；既要强化政府监管，也要尊重业主自治。本次修订将通过座谈会、论证会、公开征求意见等多种方式广泛吸纳民意，确保立法质量。
《上海市住宅物业管理规定》的修订，不仅是完善地方法规体系的重要举措，更是践行“人民城市”理念的具体实践。通过法治方式破解物业管理难题，将有力提升上海城市治理现代化水平，增强市民的获得感、幸福感、安全感。
